周振波：廢除商品房預售制度

       商品住房預售制度是特定時期的歷史產物，對于解決房產開發融資困難、培育房產市場、緩解住房供應不足，起到了積極的作用。然而，隨著房產市場的逐步成熟，現階段商品房預售制度已經出現了明顯的弊端，造成多種社會和經濟問題。
       “商品房預售制度為不法開發商侵害購房人利益開了方便之門。”全國人大代表周振波表示，因有關立法尚不完善，一些開發商利用法律漏洞，故意作虛假宣傳，損害預購方利益的現象頻繁發生。較常見的是房屋不能如期交付、售房時的承諾與實際不符、房屋質量不符標準、變更房型結構和面積、房屋不能正常使用或個別地方影響正常使用等等，該類違約現象出現后，明顯處于弱勢地位的預購人追究開發商違約責任的難度很大。
       其次，周振波代表認為，預售制度加速了房價上漲。當開發商提前拿到預售款，提前收回大部分乃至全部成本時，他們就沒有了后顧之憂，通過囤積房源等方式推動房價上漲，而房價的不斷上漲又為開發商更方便地收取下一個項目的預售款創造了條件。因為在房價上漲中，在買漲不買跌的心理推動下，人們對未來房價增值的預期會變得更為強烈，這種循環推動力促使房價不斷處于上升趨勢。
        “商品房預售制度已經產生了明顯的負面效應。”周振波代表建議，取消現行房屋預售制度，改期房銷售為現房銷售，以抑制投資性購房需求、狙擊房價的過快上漲、防止金融風險產生、保護購房人的合法權益，促進房地產市場可持續發展。
                                                                          （原載于3月17日人民代表網  編輯：師彥才 責任編輯：馬東良）

農民工代表周振波:克扣務工人員社保金應嚴懲

       周振波，是一名農民工代表，他2008年被評為全國優秀農民工，2009年獲準落戶上海戶籍，2013年當選第十二屆全國人大代表。“我是一名農民工，住在城市里，還有另一個身份──社區居民。”周振波告訴本刊記者，他知道農民工在城市里最需要什么。　　
       周振波對記者講，很多惠民政策本身設計得非常好，可是在具體執行過程中卻大打折扣。比如農民工的社會保險繳納，一個惠及全體進城務工人員的好政策，受到很多農民工兄弟的歡迎。但是他發現，現在有些單位是通過勞務派遣方式招錄農民工的，雖然企業操作很規范，為農民工繳納了社保，農民工個人也在到手工資中被扣除了個人繳納部分，但是因為這些工作都是通過勞務中介進行的，有的“黑心”中介就把到手的社保費用中飽私囊，根本沒有向社保部門上繳。“將來，這些農民工有可能要面臨老無所依的困境，這種行為太惡劣了。”周振波說，他建議對這類中介的克扣行為加大執法監督的力度，嚴厲打擊，形成足夠的震懾力：首先政府相關部門，尤其是社會保障部門對此問題要高度重視。要向社會公布舉報電話，要通過電視、報紙、網絡等主流媒體以及發放宣傳冊等形式加大宣傳力度。目的在于讓農民工能夠明白，通過什么樣的方式可以來維護自己的合法權益。接到相關舉報，一定要為舉報者保密，目的在于不要讓舉報者遭受到不應有的打擊。同時對于舉報問題一定要認真、細致查清楚。一旦查清舉報屬實，對于所涉及到的不管是勞務中介還是用工單位，不只是要為打工者補齊應該繳納的社會保險，還要對其進行相應的懲罰。　　   
       社會保障部門要主動地、不定期地對勞務中介和用工單位為員工繳納社會保險情況進行抽查。一旦查出有問題或者是接到舉報經核查屬實，除了要對其嚴肅處理以外，還要通過電視、報紙、網絡、等主流媒體進行曝光。　　 
       講到這里，周振波還用雙手比劃著，形象地強調：目的在于“打騾子馬也驚”！查辦一案，教育一片。
                                                                                    （原載于3月12日中國財經   作者：王哲  ）

轉型降低成本   幫助企業共渡難關

       “用工成本確實高，但也不能因此降低工資。”全國人大代表、上海德力西集團黨委副書記周振波代表快人快語，“中央提出，要讓群眾有更多的幸福感和獲得感，收入減少，哪里還有獲得感呢？”
       “我剛來上海時，上海最低工資570元。現在是2020元。”周振波代表感慨地說，伴隨著最低工資線的逐年上調，企業社保繳納金確實也一年比一年高，“用工成本能不高嘛”。他說，自己不少老鄉在傳統落后產能產業工作，眼下經濟低迷，大多只能拿最低工資，活少、加班少，總收入大幅減少。
       用工成本高，企業可以通過轉型來降低生產成本，提高勞動生產力。周振波認為，德力西集團是電力電機開關行業老牌企業，屬于傳統制造業企業。過去生產日光燈、普通電線，現在開發了LED、阻燃電線電纜，下一步打算上光纖項目。“我們就是通過不斷地創新，來提高勞動生產率，化解用工成本的上升的。”他告訴記者，德力西公司目前職工平均工資4000元，另外設有最低保障工資，確保在經濟下行、生產任務吃不飽的情況下，職工基本生活無憂。“這也是企業留人的需要，因為我們制造業大多數用工都是有技術含量的工人。”他說，有的高技術含量崗位，保底工資就是5000元。用工成本這么高，但是總體效益還算不錯，周振波說，轉型創新就是企業生存之道。
       “希望政府能幫助企業共渡難關。”周振波建議，因為創新是有成本的，所以一些企業不愿意創新，假如政府能對企業創新轉型給予一定的補貼或政策扶持，或許就能在企業最困難的時候攙扶一把。“企業好了，職工也會好的。”
                                                              （原載于3月11 日中工網    作者：李蓓  羅菁    本文有刪節）

周振波代表：讓代表有更多機會深入基層

       “應該組織代表經常深入基層，了解基層的心聲。”今天上午，十二屆全國人大四次會議上海代表團召開全體會議，審議全國人大常委會工作報告。周振波代表提出了自己的建議。
       周振波表示，作為基層代表，自己經常接受培訓，列席過上海市人大常委會的立法工作，也參加過全國人大牽頭的一些調研，這使得自己開拓了視野，為更好地參會、履職，更好地為人民代言，打下了很好的基礎。
       為了讓代表更好地履職，為人民代言，周振波建議，全國人大常委會應該更多地組織代表，到全國不同地方，尤其是到基層視察，讓代表更深入細致地了解基層群眾的心聲，了解各項惠民政策在基層落實的情況，這將有利于代表提出更行之有效的建議。
       另外，周振波建議，全國人大在組織執法檢查的時候，尤其在對民生領域的法律實施情況進行檢查的時候，可以邀請基層代表共同參與。“因為基層的百姓最關心的是法律管不管用，能否在基層得到貫徹落實。”
                                                                                               （原載于3月10日搜狐網   作者：王永娟  選稿：蔣心予）

周振波代表：在火車站設外國友人綠色購票窗口

       “總理報告提出的十三五目標中有一條是‘持續增進民生福祉’，十三五規劃綱要草案中有六個章節涉及民生工程，我感到打心眼里高興。”今天上午，十二屆全國人大四次會議上海代表團舉行全體會議，審查十三五規劃綱要草案。農民工代表周振波結合基層實際情況，建議在火車站設外國友人綠色購票窗口。
       近年來，迅速發展的鐵路交通因為其安全、便捷、快速的特征逐漸成為人們出行的最佳選擇。與之配套的電話購票和網上購票也使得人們的出行越來越方便，老百姓只需要提供身份證，就能順利成行。
       但是細心的周振波代表卻注意到了一個細節，那就是港澳臺以及其他一些外國友人，因為沒有身份證，他們購票時就只能去火車站的窗口。“火車站窗口購票的時候很難，有時候甚至要排隊兩小時”。周振波建議，在有條件的大中型城市和國家重點旅游城市，設立針對他們的綠色購票專用窗口。
                                                                                                    （原載于3月7日東方網  作者： 朱貝爾 選稿： 劉輝）

惠民政策關鍵在落實 ——訪全國人大代表、上海德力西集團有限公司黨委副書記周振波

       中國電力報：今年您帶來了哪些議案？您最希望解決什么問題？
       周振波：今年我帶來的建議分別是關于加快推進社區居家養老服務的建議、農民工社會保險繳納方面的建議、廢除商品房預售制度的建議等，其中最關心農民工社會保險繳納的問題。
       隨著我國農業現代化步伐的加快，農業機械化程度的不斷提高，如今，全國已經有兩億七千萬左右的農民離開了農村的土地，在不同的行業、崗位參與國家建設。特別是電力行業，也可以看到我們農民工的身影。國家重視農民工，制定了關愛農民工的好政策，比如農民工可以享受社會保險。但是目前，由于各種客觀原因，在農民工社會保險的落實方面還存在一些問題。尤其是在中小企業，這種問題非常突出。例如，有些企業利用勞務中介以勞務派遣的方式招聘合同工，而勞務中介并沒有按規定向保險公司為員工繳納應繳的社會保險。
       因此，我建議政府相關部門，尤其是社會保障部門對此問題要高度重視，應不定期地對勞務中介和用工單位社會保險的繳納情況進行抽查。還要加大宣傳力度。
       中國電力報：在電力領域，惠民工程的落實情況如何？作為電力設備企業的代表，您是否感受到了電力惠民工作的利好？
       周振波：我作為最基層的人民代表，主要關心的是基層的民生問題。電力部門在民生的工程工作中做了很多實質性工作。在電力領域，惠民的政策已經落到了實處。我們最基層的農民工、社區居民，都已經看到了，也真切感受到了。舉幾個例子，農網改造建設，對于農村居民來說，看到了成效。現在安裝的電表箱都非常規范，農村電網老舊線路進行了改造，農村灌溉用上了電。在城市，在電力部門的統一部署下，老舊社區的供電設施改造逐步實施，特別是在改造過程中，盡可能地不影響居民的正常生活。
                                                                                                                       （原載于3月15日《中國電力報》    記者 秦虹）