溫州向來被視為觀察中國民營經濟發展的一個窗口。新形勢下，這座靠民營經濟起家、發家、立家的城市如何應對外部競爭與自身轉型的雙重考驗，如何在后疫情時期提振信心抓經濟？這場面商會進行了“頭腦風暴”。

破解民營企業盈利難題

重點建議緣何而來

市十四屆人大三次會議期間，市人大代表、德力西集團有限公司董事局副主席胡成國提交建議，關注疫后提振民企發展信心。作為重點建議，該建議被納入市政府領導領辦件目錄，由市長領辦，市經信局主辦，發改、資規、稅務等10家單位會辦。

發展民營經濟是民之所盼、施政所向。據市經信局介紹，去年，我市已先后出臺“溫州30條”“30條措施”“中小微企業紓困24條”“留工穩崗12條”等措施，全年為企業減免、兌現、緩繳各類資金超過500億元；“惠企利民資金直達智控在線”平臺全年兌現產業獎補146億元；持續推進高校畢業生“510+”行動計劃、甌越工匠培育工程，全市技能人才去年底達161.2萬人。一攬子政策措施向企業實質性讓利，幫助企業提振信心。

但在當前復雜形勢下，民營企業對進一步加快提振信心呼聲強烈。胡成國多次深入受疫情影響較大的大中小企業調研后，梳理出當下民企最關心、最現實、最緊迫的問題，分析企業發展怠速、收入下跌、顧客減少、利潤下滑等方面的問題癥結，從建立信息化服務平臺、強化銀企對接、細化政策落實等方面提出建議。

探尋一把有力打開民營企業盈利難題的鑰匙，刻不容緩。

50多條建議為企開方

加速紓解企業急難愁盼

民營經濟興則溫州興、民營經濟強則溫州強。今年市兩會結束后，除代表10人以上聯名提出的議案5件以外，市人大共收到702件代表建議。其中至少有50件建議、議案從立法創新、科技扶持、紓困解難、數字化改革等方面給出后疫情時代的助企“良方”。

市人大常委會代表與選任工委聯絡處處長許雨田介紹說，緊緊圍繞優化營商環境、扶持民營經濟、加強招商引資、強化招才引智、推進科技創新、促進實體經濟發展等方面提出意見建議，是這批代表議案建議最聚焦的重點之一。

加速解決企業急難愁盼問題，需要人大、代表、政府三方攜手擔當作為。今年4月，市四套班子聯合召開建議提案交辦會，正式交辦代表建議。

《關于后疫情時期加快提振溫州民營企業高質量發展的建議》《關于加快推進企業上市步伐的建議》《關于把營商環境優化提升“一號改革工程”落實到基層暖企安商“最后一米”的建議》《關于加大企業合規改革試點工作力度，為社會共同富裕做出更大貢獻的建議》《關于加強傳統產業人才培育，助力實體經濟高質量發展的建議》等與民營企業發展密切相關的建議，分別由市政府領導領辦、市人大常委會組成人員督辦。

市人大還從市府辦和部分建議承辦單位增加抽調業務骨干充實到議案組，與各委室一起推動建議分辦。對承辦單位有爭議的建議，采取集體投票的形式，由市委辦、市府辦、市委編辦、市人大代表工委、市政協提案委等五家單位投票表決，根據最終結果裁定爭議件的承辦單位，最大限度保證公平公正、準確合理分辦代表建議。

“集中面商”加碼發力

續營造一流營商環境  

日前這場面商會上，市長與代表共話共商，市經信局作為主辦件單位對辦理情況作出匯報。相關部門負責人齊聚一堂，在2個多小時里，瞄準解決民營企業提振信心這一關鍵點，開展“頭腦風暴”。

市經信局負責人表示，將以此次建議辦理為契機，著力做好企業家參與評議營商環境機制、轉化調研成果等工作。將會同相關職能部門，進一步推進“惠企政策直通車”“幫企云”“企業健康診斷”應用系統等數字化平臺建設和應用，加強民營企業信息化服務。依托重點企業“白名單”，指導保險機構深化保險替代保證金改革，持續加大小微企業首貸、信用貸等投放力度。繼續出臺減負降本和相關惠企政策，多方面渠道分類定向精準推送“數據得地”等機制落地兌現。

據介紹，溫州還將率全國之先打造“中小微企業友好城市”（“滿天星”行動計劃），構建面向中小微企業的“創業扶持、創新推動、市場開拓、財稅支持、融資促進、服務體系和權益保護”等七大友好支撐體系，進一步優化中小微企業發展空間和發展環境。

在場各部門有關負責人也針對代表建議各抒己見，力求辦好一項重點建議、解決一個方面問題、促進一個領域工作。據悉，推出“信用融資友好”建設，組建中小微企業服務聯盟，打造“小微友好銀行”，深化“銀稅互動”，助力小微企業融資等一攬子舉措“正在路上”，助力盡快恢復和促進后疫情時期民營經濟發展，加快提振民營企業信心。

“我對答復很滿意。將認真履行好代表職責，充分發揮好政企‘對話’的橋梁紐帶作用。”胡成國說，面商會加碼推動建議落地，希望部門和代表都多到企業走走看看，到基層調查研究，幫助解決實際問題。