發布時間：2025-03-10 瀏覽：次
3月10日上午，參加第十四屆全國人大第三次會議的浙江省代表團舉行全體會議，審議全國人大常委會及最高人民法院、最高人民檢察院工作報告。浙江省委書記王浩、省長劉捷等參加會議。全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中圍繞“加強民營經濟高質量發展司法保障”，在會上作了專題發言。
胡成中在發言中表示，正如總書記所說，“法治是最好的營商環境”，作為一名來自民營企業的代表，最關注的是三個報告從不同維度所反映的，中國特色社會主義法治建設的浩然正氣、蓬勃生機。
“兩個毫不動搖”是中央促進民營經濟發展的大政方針，今年總書記在民營企業家座談會上又再次強調，態度非常鮮明，“凡是黨中央定了的就要堅決執行，不能打折扣”。胡成中認為：人大制定、審議《民營經濟促進法》；最高法依法保護民營企業、企業家產權和名譽權，糾正把經濟糾紛當犯罪處理；最高檢對涉及非公經濟的刑事案件加強監督，從源頭上推動解決違規異地執法和趨利性執法司法等問題，都是中央的決策部署在各個領域、各個環節的具體落實，充分證明了中國的民營經濟發展政策“是長久之策，不是權宜之計”，也體現了中央在法治軌道上深化改革、促進民營經濟高質量發展的堅定決心，為廣大民營企業安心謀發展增添了信心和動力。
今年，《民營經濟促進法》預計將正式頒布實施，這是中國民營經濟發展史上的一個重要里程碑。胡成中認為，解決了“有法可依”的問題之后，執法、司法就是政策精神和法律條款能否落到實處的關鍵一環。為此，他提出三點建議：
1、加強民營企業高質量發展制約性問題監督
以總書記在民營企業家座談會上的講話為指引，以《民營經濟促進法》的頒布實施為契機，以“民營經濟31條”為對照，建議全國人大常委會同步加強監督，督促有關部門全面落實各項政策規定。聚焦解決總書記“點題”的、社會關注較高的民營企業融資難融資貴、市場公平競爭、拖欠民營企業賬款、異地趨利性執法和亂執法等頑癥性問題開展針對性監督，選擇部分地區開展試點攻堅，提出系統解決方案的建議。同時，指導地方人大同步開展相關工作。
2、支持浙江爭當司法改革保障民營經濟高質量發展的先行區、示范區
支持浙江發揮民營經濟活躍、營商環境和社會氛圍好、改革創新點子多力度大等優勢，積極探索從地方立法、執法、司法等多個維度，構建保障和促進民營經濟高質量發展的系統性法治框架。全國人大常委會和“兩高”要多從政策、資源等方面給予支持，鼓勵浙江先行先試。指導地方司法機關樹立公平競爭、權益保護理念，防止經濟糾紛“升級”立案，規范涉企查封、扣押、凍結措施等民營企業最關心的問題，支持浙江打造民營經濟法治保障高地。
3、建議推動江浙滬皖四地法院、檢察院構建涉企案件協作機制
依托長三角一體化國家戰略，統一涉企案件立案、偵辦、裁判標準，推動解決同案不同判、管轄權爭議、異地執法規范性等問題，以長三角地區的有益經驗，為全國范圍內普遍解決類似問題提供借鑒。
今年兩會期間，針對民營經濟發展政策落地執行層面，胡成中已提交組織試點攻堅破解阻礙民營經濟發展頑癥，遏制逐利性執法保護營商環境、法治環境，規范財產保全和執行信息公開保障企業權益等多份代表建議。
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